2003年以來(lái)，山東省累計(jì)發(fā)布了地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，數(shù)量居*列，初步建立了具有山東特色的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，山東省正在實(shí)施的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范(環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范)6項(xiàng)、管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)規(guī)范2項(xiàng)。
近年來(lái)山東省實(shí)施的分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，突出環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)污染治理的必要性、預(yù)見(jiàn)性、引導(dǎo)性和強(qiáng)制性，通過(guò)提高排污門檻，倒逼企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如造紙等原來(lái)的高污染行業(yè)在快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了污染物排放量的大幅下降，2015年全省機(jī)制紙及板紙產(chǎn)量比2002年增加了200%以上，COD排放量減少了近90%，為山東省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供了有力支撐。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“”制度的建立是山東省在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的又一次重要的突破和創(chuàng)新，將推動(dòng)環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進(jìn)帶動(dòng)”并重轉(zhuǎn)變，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作將產(chǎn)生積極的作用。
隨著污染治理技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在有不少企業(yè)按照嚴(yán)于國(guó)家或省里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染治理和排放污染物，但出于種種原因卻沒(méi)有主動(dòng)公開自己內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系重在發(fā)揮規(guī)范、約束作用，是為企業(yè)劃出一條守法的“底線”。對(duì)這些技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的污染治理和排放水平難以起到激勵(lì)作用，也難以對(duì)其他企業(yè)產(chǎn)生作用。這就迫切需要建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“”制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極將污染治理科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)的變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的“”，并將先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)向全社會(huì)公開、分享和承諾，從而全行業(yè)污染治理升級(jí)。制定環(huán)保“”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布“”企業(yè)名單，樹立先進(jìn)典型，并給予適當(dāng)政策激勵(lì)，對(duì)激發(fā)企業(yè)污染減排的內(nèi)生動(dòng)力、助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)都具有積極的意義。